美國(guó)對東南亞太陽能(néng)産(chǎn)品開征高達271%反傾銷稅

彭博新(xīn)聞11月30日報道，美國(guó)商(shāng)務(wù)部初步裁定，從東南亞進口的太陽能(néng)産(chǎn)品以低于生産(chǎn)成本的價格在美國(guó)市場銷售，構成不公(gōng)平貿易行為(wèi)。為(wèi)應對這一情況，商(shāng)務(wù)部決定對這些産(chǎn)品征收最高達271%的反傾銷稅。

這一初步裁定于周五公(gōng)布，被視為(wèi)美國(guó)太陽能(néng)面闆制造商(shāng)的又(yòu)一勝利。他(tā)們長(cháng)期以來一直主張，廉價進口産(chǎn)品損害了美國(guó)本土企業的利益，并削弱了政府旨在培育國(guó)内供應鏈的投資效果。

此次調查的焦點是從柬埔寨、馬來西亞、泰國(guó)和越南進口的晶體(tǐ)矽光伏電(diàn)池及其制成的組件。這些國(guó)家目前是美國(guó)此類設備的主要供應來源。兩個月前，美國(guó)商(shāng)務(wù)部就曾發布一份初步調查結果，認定來自東南亞的太陽能(néng)進口産(chǎn)品正不公(gōng)平地受益于政府補貼。

這些調查代表了美國(guó)制造商(shāng)應對海外競争對手的最新(xīn)努力。約12年前，美國(guó)對中(zhōng)國(guó)的太陽能(néng)進口産(chǎn)品實施了類似的關稅。作(zuò)為(wèi)回應，中(zhōng)國(guó)制造商(shāng)在未受關稅影響的其他(tā)亞洲國(guó)家設立了生産(chǎn)基地。本次調查是應美國(guó)太陽能(néng)制造聯盟貿易委員會的4月請願而啓動的，該委員會代表了First Solar公(gōng)司、Hanwha Qcells USA公(gōng)司和Mission Solar Energy等企業。

該委員會的法律顧問、Wiley Rein律師事務(wù)所合夥人蒂姆·布萊特比爾在一份郵件聲明中(zhōng)表示：“有(yǒu)了這些初步關稅，我們正逐步解決多(duō)年來有(yǒu)害的不公(gōng)平貿易行為(wèi)，保護數十億美元的新(xīn)美國(guó)太陽能(néng)制造和供應鏈投資。這些初步稅率符合我們對市場狀況的預期，以及這四個國(guó)家如何通過不公(gōng)平貿易實踐削弱美國(guó)制造業和就業。”

消息公(gōng)布後，First Solar公(gōng)司的股價一度上漲3.8%，而晶科(kē)能(néng)源的美國(guó)存托憑證則下跌了2.9%。

然而，一些外國(guó)制造商(shāng)和國(guó)内可(kě)再生能(néng)源開發商(shāng)對此表示反對。他(tā)們認為(wèi)，關稅為(wèi)在美國(guó)運營的大型現有(yǒu)面闆制造商(shāng)提供了不公(gōng)平的優勢，同時提高了太陽能(néng)項目的成本。

根據周五的裁定，從柬埔寨進口的相關産(chǎn)品将面臨117.12%的現金保證金稅率。

在馬來西亞方面，初步評估的稅率從晶科(kē)太陽能(néng)科(kē)技(jì )有(yǒu)限公(gōng)司的17.84%到其他(tā)供應商(shāng)的81.24%不等。Hanwha Q Cells馬來西亞有(yǒu)限公(gōng)司被初步認定沒有(yǒu)傾銷幅度，因此被賦予0%的初步現金保證金稅率。

在越南，多(duō)家出口商(shāng)包括晶澳太陽能(néng)越南有(yǒu)限公(gōng)司、晶科(kē)太陽能(néng)（越南）實業有(yǒu)限公(gōng)司、博威太陽能(néng)科(kē)技(jì )有(yǒu)限公(gōng)司和天合光能(néng)發展有(yǒu)限公(gōng)司，面臨53.19%至56.4%的現金保證金稅率。未被美國(guó)商(shāng)務(wù)部在周五行動中(zhōng)明确列出的越南出口商(shāng)将受到271.28%的稅率。

這兩項貿易調查的最終決定預計将在明年四月作(zuò)出。根據調查結果，目前初步評估的關稅可(kě)能(néng)被提高、降低或完全取消。