美國(guó)新(xīn)規限制中(zhōng)國(guó)電(diàn)池在電(diàn)動汽車(chē)行業的影響

美國(guó)近期出台了針對中(zhōng)國(guó)汽車(chē)電(diàn)池的新(xīn)規定，這是對國(guó)際貿易和電(diàn)動汽車(chē)行業的一個重大舉措。根據彭博社和美聯社的報道，美國(guó)财政部宣布從明年開始，含有(yǒu)中(zhōng)國(guó)等國(guó)家制造或組裝(zhuāng)的電(diàn)池組件的美國(guó)生産(chǎn)電(diàn)動汽車(chē)，将不再享受最高可(kě)達7500美元的稅收抵免。這一措施是美國(guó)《通脹削減法案》（IRA）的一部分(fēn)，旨在促進國(guó)内電(diàn)動汽車(chē)産(chǎn)業的發展。

這項新(xīn)規對于中(zhōng)國(guó)在美國(guó)電(diàn)動汽車(chē)供應鏈中(zhōng)的作(zuò)用(yòng)是一次重大打擊。盡管有(yǒu)批評聲音指出，考慮到中(zhōng)國(guó)在供應鏈中(zhōng)的主導地位，将其排除在外是不現實的，此舉仍然是美國(guó)政府減少對中(zhōng)國(guó)電(diàn)動汽車(chē)産(chǎn)業依賴的一步。新(xīn)規要求，從2024年起，要享受稅收抵免的美國(guó)清潔汽車(chē)不得包含"受關注外國(guó)實體(tǐ)”（FEOC）制造或組裝(zhuāng)的電(diàn)池組件，而從2025年起，這些車(chē)輛也不得含有(yǒu)由這些實體(tǐ)提取、加工(gōng)或回收的關鍵礦物(wù)，如鎳和锂等。

這項規定不僅針對中(zhōng)國(guó)，還包括俄羅斯、朝鮮和伊朗等國(guó)家的公(gōng)司。若公(gōng)司在這些國(guó)家注冊或其國(guó)有(yǒu)部分(fēn)達到25%的門檻，将被視為(wèi)FEOC。這意味着，很(hěn)多(duō)在全球電(diàn)動汽車(chē)行業占據主導地位的中(zhōng)國(guó)公(gōng)司可(kě)能(néng)會受到限制。

美國(guó)總統拜登的白宮首席清潔能(néng)源顧問約翰·波德(dé)斯塔表示，這項新(xīn)規将确保美國(guó)電(diàn)動汽車(chē)的未來主要由美國(guó)制造，這将鼓勵美國(guó)汽車(chē)制造商(shāng)、電(diàn)池制造商(shāng)和關鍵礦物(wù)生産(chǎn)商(shāng)投資于多(duō)樣化和有(yǒu)彈性的供應鏈。

然而，美國(guó)電(diàn)動汽車(chē)行業目前仍然嚴重依賴中(zhōng)國(guó)的關鍵礦物(wù)和零部件。汽車(chē)創新(xīn)聯盟（Alliance for Automotive Innovation）的總裁兼首席執行官約翰·博澤拉直言，美國(guó)電(diàn)動汽車(chē)産(chǎn)業的轉型需要時間，并非一蹴而就。此外，國(guó)際能(néng)源律師事務(wù)所Baker Botts的合夥人伊萊·欣克利也提到，完全排除與中(zhōng)國(guó)相關的零部件不僅邏輯上更具(jù)挑戰性，還可(kě)能(néng)導緻産(chǎn)品價格上升。

美國(guó)國(guó)會去年通過IRA後，美國(guó)電(diàn)動汽車(chē)供應鏈投資出現熱潮。然而，由于投産(chǎn)遲緩和需求放緩，包括福特、通用(yòng)汽車(chē)和特斯拉在内的美國(guó)車(chē)企都推遲了在美建廠計劃。

對于這一新(xīn)規，福特表示正在評估其影響，而通用(yòng)汽車(chē)則表示其電(diàn)動汽車(chē)"完全有(yǒu)能(néng)力”獲得稅收抵免。福特在密歇根州馬歇爾擁有(yǒu)并運營一家電(diàn)池廠，該廠從中(zhōng)國(guó)電(diàn)池巨頭甯德(dé)時代獲得技(jì )術許可(kě)，但甯德(dé)時代沒有(yǒu)該工(gōng)廠的任何所有(yǒu)權。政府官員尚未透露福特這家工(gōng)廠生産(chǎn)的電(diàn)池是否有(yǒu)資格獲得稅收抵免。

目前尚不清楚哪些車(chē)輛有(yǒu)資格獲得新(xīn)計劃中(zhōng)的全額稅收抵免，因為(wèi)拜登政府尚未公(gōng)布任何名(míng)單。美國(guó)财政部表示，為(wèi)了在規則制定過程中(zhōng)繼續提供信貸，拟議的規則将為(wèi)明年1月1日之後投入使用(yòng)的電(diàn)動汽車(chē)提供一個過渡期。

這一新(xīn)規對于國(guó)際貿易和電(diàn)動汽車(chē)行業來說，無疑是一次重要的調整。政策的長(cháng)遠(yuǎn)影響仍有(yǒu)待觀察，但它将對全球電(diàn)動汽車(chē)市場産(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。